EBOOK Skarga na przewlekłość postępowania administracyjnego - Paweł Kornacki

EBOOK Skarga na przewlekłość postępowania administracyjnego

4.00 Oceń książkę!

Autor: Paweł Kornacki

Wydawnictwo: Wolters Kluwer SA
ISBN: 9788326476709
EAN: 0E41C97DEB
Format: 0,0 x 0,0 x 0,0
Oprawa: ...
Stron: 454
Data wydania: 2014
Gdzie kupić tanią książkę?
książka
99.00
Książka w Twoim domu w ciągu 48h

W monografii Autor w sposób kompleksowy, a jednocześnie precyzyjny omawia tematykę prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu administracyjnym, w tym m.in.:   przybliża praktyczne aspekty sądowej kontroli sprawności funkcjonowania aparatu administracyjnego, przeprowadza teoretycznoprawną analizę skargi na przewlekłość postępowania administracyjnego, dokonuje oceny istniejącego w tym zakresie stanu prawnego oraz formułuje wnioski de lege ferenda, przywołuje prawnomiędzynarodowe wzorce przeciwdziałania przewlekłości postępowań administracyjnych oraz przedstawia wynikającą z nich propozycję interpretacyjną pojęcia przewlekłości postępowania administracyjnego, prezentuje przesłanki dopuszczalności tytułowej skargi oraz okoliczności, które warunkują uwzględnienie tej skargi przez sąd.   Szeroko powoływana literatura tematu oraz obficie cytowane orzecznictwo sądów, Trybunału Konstytucyjnego i Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu umożliwiają czytelnikowi dotarcie do innych źródeł, w których podjęto analizę konkretnego problemu. Systematyka tekstu ułatwi szybkie odnalezienie odpowiedzi na najważniejsze pytania.  
 
   Adresaci:
 Książka jest przeznaczona dla sędziów, adwokatów, radców prawnych, prokuratorów, pracowników organów administracji publicznej oraz pracowników naukowych.
Wykaz skrótów  9
Wstęp  15
Rozdział IŹródła i standardy prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki  25
1. Uwagi ogólne  25
2. Prawo do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jako standard konstytucyjny, prawnomiędzynarodowy i unijny  29
3. Prawo do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki na poziomie regulacji ustawowej  39
3.1. Uwagi ogólne  39
3.2. Stan prawny przed 11 kwietnia 2011 r.  44
3.2.1. Skarga na bezczynność organu w ujęciu historycznym  45
3.2.2. Geneza ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki  52
3.2.3. Konstrukcja skargi na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki  65
3.3. Stan prawny od 11 kwietnia 2011 r.  75
3.3.1. Uwagi wstępne  75
3.3.2. Projekt przygotowany przez Biuro Pełnomocnika do spraw postępowań przed międzynarodowymi organami ochrony praw człowieka MSZ  78
3.3.3. Wprowadzone zmiany normatywne  86
3.4. Krajowe środki prawne na tle orzecznictwa ETPC  89
4. Podsumowanie  95
Rozdział IIPrzedmiot skargi. Definicja przewlekłości postępowania administracyjnego  99
1. Uwagi ogólne  99
2. Definicja bezczynności organu. Milczenie organu oraz inne terminy związane z niedziałaniem administracji publicznej  103
3. Definicja przewlekłości postępowania w ustawie skargowej z 2004 r. i jej zakres odniesienia  116
4. Kryteria delimitujące przewlekłość postępowania i bezczynność organu  127
5. Przewlekłość w wydaniu decyzji administracyjnej  135
6. Przewlekłość w wydaniu postanowienia w postępowaniu administracyjnym  139
7. Przewlekłość w wydaniu postanowienia w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym  144
8. Przewlekłość w wydaniu innych niż decyzje i postanowienia aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa  153
9. Przewlekłość w wydaniu pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie  156
10. Przewlekłość w wykonaniu wyroku sądu administracyjnego  158
11. Podsumowanie  169
Rozdział IIIPrzesłanki dopuszczalności skargi  179
1. Uwagi ogólne  179
2. Przesłanki materialne  187
2.1. Właściwość sądu administracyjnego  187
2.1.1. Uwagi ogólne  187
2.1.2. Kontrola działalności administracji publicznej sprawowana przez sądy powszechne  191
2.1.3. Kontrola przewlekłości postępowania administracyjnego w sprawie bezpośrednio albo pośrednio kontrolowanej przez sąd powszechny  195
2.1.4. Kontrola przewlekłości postępowania administracyjnego w sprawie należącej do właściwości sądu powszechnego  203
2.1.5. Ograniczenia właściwości o charakterze wewnętrznym  206
2.2. Brak zawisłości sprawy  210
2.3. Legitymacja skargowa  216
2.3.1. Uwagi ogólne  216
2.3.2. Legitymacja skargowa materialna  218
2.3.3. Legitymacja skargowa formalna  225
2.4. Zdolność sądowa stron oraz zdolność procesowa strony skarżącej  229
2.4.1. Uwagi ogólne  229
2.4.2. Zdolność sądowa stron  230
2.4.3. Zdolność procesowa strony skarżącej  236
2.5. Wykorzystanie środków obrony prawnej na drodze administracyjnej  244
3. Przesłanki formalne  255
3.1. Uwagi ogólne  255
3.2. Forma i treść skargi  259
3.3. Tryb wniesienia skargi  264
3.4. Wpis  266
3.5. Odpisy skargi  270
4. Podsumowanie  272
Rozdział IVPrzesłanki uwzględnienia skargi  276
1. Uwagi ogólne  276
2. Umorzenie postępowania  278
2.1. Uwagi ogólne  278
2.2. Cofnięcie skargi  279
2.3. Śmierć strony  282
2.4. Autokontrola organu administracji  283
3. Granice rozstrzygania sprawy sądowoadministracyjnej  301
3.1. Uwagi ogólne  301
3.2. Zakres horyzontalny  302
3.3. Zakres wertykalny  311
4. Kryteria oceny zarzutu przewlekłości postępowania  316
4.1. Uwagi ogólne  316
4.2. Terminowość czynności  323
4.3. Prawidłowość czynności  327
4.4. Charakter sprawy  337
4.5. Stopień faktycznej i prawnej zawiłości sprawy  338
4.6. Znaczenie sprawy dla strony, która wniosła skargę  339
4.7. Zachowanie stron  341
5. Uwzględnienie skargi  342
5.1. Uwagi ogólne  342
5.2. Zobowiązanie organu do wydania w określonym terminie aktu lub interpretacji lub dokonania czynności lub stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa  346
5.3. Stwierdzenie, czy przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa  349
5.4. Wymierzenie grzywny  358
6. Oddalenie skargi  363
7. Zagadnienia intertemporalne  365
8. Podsumowanie  372
Wnioski końcowe  379
Wykaz orzeczeń  395
Bibliografia  433

Książka "EBOOK Skarga na przewlekłość postępowania administracyjnego"
Paweł Kornacki