Beck Info Biznes. Sektor publiczny w praktyce. Dotacje oświatowe

31 marca 2015 r. weszła w życie gruntowna nowelizacja ustawy o systemie oświaty z 20.2.2015 r.nbsp;Zmiany dotyczą roacute;wnież dotacji oświatowych. Przykładowo:

• od 31 marca 2015 r. zmieniono zasad wydatkowania dotacji, co powoduje, iż dotację będzie można roacute;wnież wydatkować na wydatki zastrzeżone do tej pory dla organu prowadzącego (chodzi o wydatki z art. 5 ust. 7 ustawy o systemie oświaty). Chodzi tu o wydatki np. na obsługę prawną, księgową, na wynagrodzenie dla dyrektora, na remonty, zapewnienie bezpieczeństwa i higieny. Wcześniej istniał pogląd (choć były roacute;żne orzeczenia sądowe), że wydatki te organ prowadzący wydatkuje z własnych pieniędzy, a teraz zostało zapisane w przepisach, że wydatki te można dokonywać z udzielonych dotacji. W książce udzielamy odpowiedzi na co można wydać dotacje, tak, aby organy JST nie zakwestionowały wydatku oraz jak prawidłowo opisać wydatek;
• ustawodawca doprecyzował zakres kontroli poprzez wyraźne wskazanie, iż JST ma prawo kontroli m.in. pobrania dotacji (wcześniej było tylko stwierdzenie ?udzielenie?, a teraz zastąpiło to ?pobranie i udzielenie?). W związku z tym zanim JST udzieli dotacji może wejść na kontrolę i przeprowadzić kontrolę np. frekwencji ucznioacute;w. W niniejszej książce udzielamy odpowiedzi co mieści się w pojęciu pobrania dotacji, jakie dokumenty podlegają kontroli, a także jak ma wyglądać kontrola. Przedstawiamy roacute;wnież wzory dokumentoacute;w stosowanych przez JST w trakcie i po kontroli;
• wprowadzono konieczność zmian uchwał dotacyjnych ? w terminie do 31.12.2015 r. JST mają obowiązek dostosować uchwałę dotacyjną poprzez uwzględnienie w jej zapisach trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania dotacji. W niniejszej książce udzielany odpowiedzi jak to zrobić, co powinno znaleźć się z uchwale (w tym wzory takich uchwał z załącznikami);
• wprowadzono ustawowe przesłanki umożliwiające wstrzymanie wypłat dotacji. Obecnie JST może wstrzymać wypłatę dotacji, jeżeli nie zostanie wpuszczony przez dyrektora szkoły/przedszkola na kontrolę. W tej sytuacji organ JST pisze wezwanie do szkoły, a jak zostanie wpuszczony dopiero za np. 2 miesiące to JST wypłaca mu zaległą kwotę, ale można ją wydatkować tylko na wydatki powstałe w okresie wstrzymania dotacji (nie może je wydatkować na wydatki bieżące).

Powyższe zmiany, jak roacute;wnież rozwoacute;j orzecznictwa RIO i sądoacute;w administracyjnych, a także rozbieżności w poglądach organoacute;w kontrolujących dotacje oraz wcześniejsze zmiany ustawy o systemie oświaty skłoniły Wydawnictwo C.H. Beck do przygotowania publikacji 2 wydania publikacji: Dotacje oświatowe.

Książka "Beck Info Biznes. Sektor publiczny w praktyce. Dotacje oświatowe"
Piotr Ciszewski; Ludmiła Lipiec-Warzecha; Wojciech Lachiewicz; Agnieszka Pawlikowska; Beata Jakacka