EBOOK Państwo zakładów pracy

Prywatyzacja gospodarki w latach dziewięćdziesiątych ubiegłego stulecia wywołała wrażenie, że prywatyzacji uległy także relacje w zakładach pracy. Jest to jednak, zdaniem autora, wrażenie nietrafne. Zakład pracy był i jest strukturą społeczną. Widać to dopiero wtedy, gdy pojęcie to oddzielimy od terminów "przedsiębiorstwo" lub "urząd", w którym pracują ludzie. Wtedy też dostrzegamy istotę społecznej gospodarki rynkowej, w której prywatna działalność gospodarcza realizowana jest za pomocą struktur społecznych. Książka ukazuje liczne, czasem zaskakujące implikacje takich założeń. Jedną z głównych jest ta, że polski przedsiębiorca - najczęściej nieświadomie - finansuje, a jako pracodawca - wykonuje - na bardzo znaczną skalę zadania państwa w zakresie polityki społecznej. Tym samym kierowany przez niego zakład jest strukturą publiczną, a nie organizacją prywatną.

   Publikacja jest pierwszą w Polsce kompleksową analizą prawną relacji pracowniczych, która jako punkt wyjścia przyjęła koncepcję wspólnoty zakładowej. Powyższy punkt widzenia ukazuje prawo pracy jako prawo publiczne, sytuując pracodawcę jako podmiot administrujący. Tym samym pracodawca jawi się jako byt odrębny od przedsiębiorcy. O ile ten pierwszy zajmuje się polityką społeczną, o tyle ten drugi ponosi związane z tym koszty.

   Opracowanie skierowane jest do przedstawicieli nauki prawa pracy, prawa konstytucyjnego oraz prawa administracyjnego. Zainteresuje również osoby zajmujące się polityką społeczną, politologią oraz prawami człowieka. Publikacja przeznaczona jest także dla działaczy reprezentujących pracowników i pracodawców w procesach składających się na dialog społeczny. Adresatem książki są wreszcie prawnicy-praktycy specjalizujący się w stosowaniu prawa pracy. Jakkolwiek bowiem opracowanie to dotyczy modelu prawa pracy, to zawiera bardzo wiele uwag dotyczących jego wykładni, i to w szczególności w sprawach kontrowersyjnych.
Wykaz skrótów  15
Podziękowania  17
Wstęp  19
Rozdział ICzas na prawo pracy  23
Rozdział IIWładza jest dobra  301. Uwagi wstępne  302. Trauma nakazów pracy  323. Trauma wspólnoty komunistycznej  404. Służebność władzy  445. Uwagi końcowe  46
Rozdział IIIZakład pracy  471. Uwagi wstępne  472. Zakład a praca  483. Zakład pracy a pracobiorca  504. Aksjologia zakładu pracy  515. Mienie zakładu pracy  536. Dobro zakładu pracy  557. Pracodawca a pracobiorca  588. Pracodawca a przedsiębiorca  639. Skutki utożsamiania pracodawcy z przedsiębiorcą  6910. Problem jednostki organizacyjnej  7111. Pracodawca a zakład pracy  7412. Pracodawca jako podmiot administrujący a dochodzenie praw pracowniczych  7613. Uwagi końcowe  78
Rozdział IVUpublicznienie pracy  82
Rozdział VUpublicznienie przestrzeni zakładu pracy  851. Uwagi wstępne  852. Istota upublicznienia przestrzeni zakładu pracy  863. Konstrukcja state action  884. Obowiązek upublicznienia przestrzeni zakładu pracy  904.1. Prawo do pracy  904.2. Regulamin pracy i polecenia dotyczące pracy  914.3. Praca telepracownika  934.4. Obowiązki z zakresu BHP  954.5. Uprawnienia organów kontrolnych  964.6. Prawa związków zawodowych  984.7. Argumenty pośrednie  985. Zakres podmiotowy i przestrzenny upublicznienia  1016. Wtórna prywatyzacja przestrzeni zakładu pracy  1047. Pracodawca jako administrator przestrzeni publicznej  1058. Odpowiedzialność czy kompetencja a art. 207 k.p.  1099. Prawa i wolności pracowników w upublicznionej przestrzeni zakładu pracy  1129.1. Uwagi ogólne  1129.2. Wolność w ujęciu ogólnym  1139.3. Wolność wyznania  1149.4. Ochrona praw mniejszości i języka  1159.5. Ochrona życia i zdrowia  1169.6. Ochrona prywatności  1169.7. Wolność wyrażania poglądów  1189.8. Wolność zgromadzeń  11810. Związek zawodowy jako podmiot ustalający porządek w zakładzie pracy  12411. Uwagi końcowe  125
Rozdział VIZakład pracy a upublicznienie własności  1271. Uwagi wstępne  1272. Upublicznienie środków przedsiębiorcy a zakładowy fundusz świadczeń socjalnych  1292.1. Charakterystyka instytucji funduszu socjalnego  1292.2. W poszukiwaniu właściciela środków odpisanych na fundusz  1332.3. Charakter prawny własności środków funduszu i aktów dotyczących jego działania  1362.3.1. Postacie własności społecznej  1362.3.2. Państwowa kontrola zarządzania środkami społecznymi  1412.3.3. Likwidacja funduszu a przeznaczenie środków  1432.4. Charakter prawny czynności rozporządzających własnością społeczną  1452.5. Środki funduszowe jako własność państwowa  1482.6. Upublicznienie środków funduszu a poglądy judykatury  1532.7. Własność środków funduszu a test zachowania istoty prawa  1642.8. Socjalność czy społeczność działalności socjalnej?  1652.9. Wspólnotowość funduszu a krąg osób uprawnionych  1732.10. Pracodawca publiczny i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej  1782.11. Publiczny charakter składek na OFE  1793. Publiczna własność akt osobowych  1814. Własność publiczna majątku związków zawodowych  1845. Uwagi końcowe  184
Rozdział VIIRedystrybucja bezpośrednia i transfery społeczne  1851. Uwagi wstępne  1852. Redystrybucja dochodu narodowego  1873. Redystrybucja pozabudżetowa  1894. Pracodawca publiczny i niekomercyjny  1965. Transfery społeczne w stosunkach pracy  1966. Wynagrodzenie jako transfer społeczny?  2027. Pozaustawowe transfery społeczne  2048. Ochrona świadczeń z transferów społecznych  2079. Redystrybucyjna funkcja prawa pracy  21010. Uwagi końcowe  213
Rozdział VIIIRedystrybucja bezpośrednia i usługi społeczne  2141. Uwagi wstępne  2142. Usługi publiczne  2143. Usługi społeczne w zakładach pracy  2174. Usługi społeczne w zakresie informowania pracowników  2184.1. Informowanie a wolność pracy  2184.2. Informowanie o prawach i obowiązkach  2204.3. Obowiązki informacyjne a ochrona zdrowia  2235. Obowiązek organizowania pracy  2246. Usługi zapewniające przestrzeń społeczną wolną od przemocy  2287. Usługi w zakresie organizacji rozwiązywania sporów indywidualnych  2308. Usługi w zakresie profilaktycznej ochrony zdrowia osób zatrudnianych i pracowników  2319. Usługi w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa życia i zdrowia osób wykonujących pracę  23410. Usługi społeczne na rzecz niepełnosprawnych  23611. Usługi w zakresie wspierania społeczeństwa obywatelskiego i demokratyzacji  23712. Funkcja organizatorska prawa pracy a funkcja świadcząca pracodawcy  23813. Uwagi końcowe  239
Rozdział IXZakładowe akty władztwa publicznego  2411. Uwagi wstępne  2412. Prawo zakładowe (autonomiczne)  2413. Kary administracyjne  2434. Akty władcze o charakterze organizacyjnym  2454.1. Uwagi ogólne  2454.2. Czas pracy  2454.3. Polecenie wykonywania pracy nieumówionej lub poza umówionym miejscem  2514.4. Plan urlopów  2525. Akty władcze realizujące publiczne prawa podmiotowe pracowników  2535.1. Uwagi ogólne  2535.2. Prawo do pracy  2545.3. Prawo do urlopu  2545.4. Ochrona rodziny  2565.5. Pomoc socjalna  2575.6. Ochrona życia i zdrowia  2585.7. Podnoszenie kwalifikacji  2586. Akty władcze w zakresie realizacji funkcji ogólnospołecznych  2596.1. Uwagi ogólne  2596.2. Czynności egzekucyjne  2606.3. Pobór danin publicznych  2616.4. Rozporządzenie środkami publicznymi  2616.5. Kontrole w interesie ogólnospołecznym  2627. Kierownictwo pracodawcy w zakresie wykonywania pracy  2658. Kierownictwo a kontrola  2729. Kontrola zakładowa  2739.1. Uwagi ogólne  2739.2. Istota kontroli  2749.3. Judykatura i doktryna a uprawnienie kontrolne pracodawcy  2779.4. Skutki prawne kompetencyjnej podstawy dokonywania kontroli zakładowej  28610. Przetwarzanie danych osobowych  28711. Inne niż pracodawca podmioty administrujące występujące w relacjach pracowniczych