EBOOK Administracyjnoprawna regulacja praw i wolności obywatelskich

Podstawowym zagadnieniem przedstawionym w opracowaniu jest wpływ norm nadrzędnych nad regulacją ustawową na proces wykładni i stosowania materialnego prawa administracyjnego. W książce podjęto problematykę proporcjonalności i granic ingerencji administracyjnoprawnej w sferę praw i wolności obywatelskich. Do tej pory te zagadnienia sporadycznie stanowiły przedmiot zainteresowania administratywistów, będąc domeną nauki prawa konstytucyjnego. Relacje pomiędzy dwiema sferami ingerencji administracyjnoprawnej, tj. reglamentacją i policją, sposób oddziaływania obu sfer w świetle standardów konstytucyjnych stanowią główny przedmiot rozważań. Istotna część publikacji poświęcona jest przedstawieniu instytucji policji i reglamentacji jako czynników kształtujących prawa i wolności w odniesieniu do konstytucyjnych kryteriów ich ograniczenia.
 Ze względu na specyfikę przedmiotu przybliżono prawne konstrukcje dotyczące źródeł norm, które kształtują prawa i wolności, stosowane w prawie polskim, międzynarodowym i w prawie Unii Europejskiej. Na tych podstawach systemowych została oparta analiza rozwiązań regulacji administracyjnoprawnej. W pracy przedstawiono również konstytucyjne gwarancje realizacji praw i wolności, które ustrojodawca przewidział dla ich ochrony. 
 Publikacja zainteresuje przede wszystkim pracowników administracji, a także przedstawicieli nauki oraz prawników praktyków: sędziów, adwokatów, radców prawnych i prokuratorów.
Wykaz skrótów  9
Wstęp  13
Rozdział IKonstytucyjne podstawy administracyjnoprawnej regulacji praw i wolności  211. Systemowe znaczenie regulacji konstytucyjnej  212. Usytuowanie podstaw regulacji w ustawie zasadniczej  452.1. Ustawa  512.2. Wybrane akty podustawowe  573. Wybrane zagadnienia relacji pomiędzy konstrukcjami konstytucyjnymi i administracyjnoprawnymi w obszarze badawczym  623.1. Pojęcie praw i wolności  623.2. Publiczne prawo podmiotowe  703.3. Zasady Konstytucji  773.4. Bezpośrednie stosowanie Konstytucji  814. Uwagi końcowe  85
Rozdział IIPrawnomiędzynarodowe podstawy administracyjnoprawnej regulacji praw i wolności  881. Uwagi wprowadzające  882. Metody wprowadzania prawa międzynarodowego do porządku prawa krajowego  893. Miejsce prawa międzynarodowego w porządku prawnym do wejścia w życie obowiązującej Konstytucji  954. Prawo międzynarodowe w Konstytucji z 1997 r.  1055. Zagadnienie norm samowykonalnych  1116. Horyzontalne stosowanie prawa międzynarodowego  1147. Uwagi końcowe  118
Rozdział IIICzynniki wpływu prawa Unii Europejskiej  1211. Uwagi wprowadzające  1212. Ochrona praw jednostki w prawie Unii Europejskiej  1243. Uwagi końcowe  132
Rozdział IVCharakterystyka administracyjnoprawnych unormowań praw i wolności  1361. Uwagi wprowadzające  1362. Określenie przedmiotu badań  1393. Cechy podstawowe regulacji  1494. Charakterystyka oddziaływania norm  1535. Uwagi końcowe  161
Rozdział VOddziaływanie reglamentacyjne i policyjne  1631. Uwagi wprowadzające  1632. Reglamentacja administracyjna - charakter instytucji  1693. Policja administracyjna - charakter instytucji  1754. Wartości uzasadniające ingerencję policyjną  1834.1. Bezpieczeństwo państwa  1874.2. Porządek publiczny  1934.3. Ochrona środowiska  1984.4. Ochrona zdrowia  2004.5. Moralność publiczna  2034.6. Wolności i prawa innych osób  2065. Czynniki ograniczające ingerencję policyjną  2106. Zasada proporcjonalności  2126.1. Kryterium przydatności  2126.2. Nakaz konieczności  2136.3. Nakaz proporcjonalności  2147. Zakaz naruszania istoty praw i wolności  2168. Uwagi końcowe  219
Rozdział VIWybrane czynniki kształtujące regulację praw i wolności  2231. Problem istoty i zakresu regulacji  2232. Czynniki kształtujące strukturę regulacji prawnej  2273. Regulacja administracyjnoprawna - konstrukcje  2303.1. Formy prawne działania w procesie dopuszczenia i oddziaływania policyjnego  2303.2. Stopień pokrycia normami ustawowymi obszaru przekazanego do unormowania regulacją administracyjnoprawną w relacji do podstaw konstytucyjnych  2343.3. Niezbędność stosowania regulacji ustawowej  2354. Współmierność obszaru regulacji dopuszczającej do przewidzianych środków policyjnych  2435. Problem wykładni  2465.1. Cechy wykładni prawa międzynarodowego  2475.2. Cechy wykładni prawa Unii Europejskiej  2506. Uwagi końcowe  255
Rozdział VIIŚrodki ochrony wolności i praw  2581. Uwagi wprowadzające  2582. Odpowiedzialność za szkody wyrządzone działaniem władz publicznych  2613. Gwarancja dostępu do sądu  2734. Prawo do zaskarżania orzeczeń  2835. Instytucja skargi konstytucyjnej  2906. Instytucja ombudsmana  3037. Uwagi końcowe  314
Zakończenie  317
Literatura  327