EBOOK System prawnofinansowy Unii Europejskiej
Opis
Książka jest pierwszą na rynku publikacją, w której przedstawiono kluczowe instytucje prawa finansowego Unii Europejskiej oraz ich ujęcie w ramach systemu prawnofinansowego UE. Wyjaśniono także jego aspekty doktrynalne, instytucjonalne oraz materialne. Oddziaływanie UE na prawo finansowe państw członkowskich odnosi się obecnie w zasadniczej mierze do zapewnienia większej stabilności fiskalnej i finansowej wewnętrznego rynku finansowego. Dlatego istotne dla zrozumienia funkcjonowania tego systemu jest kompleksowe przedstawienie tworzących go instytucji prawnych. Autorzy szeroko analizują poszczególne elementy systemu prawnofinansowego UE i przedstawiają aktualne problemy związane z regulacją i praktyką działania UE w sferze walutowej, instytucji finansowych, budżetu, stabilności fiskalnej, polityki regionalnej, prawa podatkowego, jednolitego rynku finansowego, prawa celnego oraz postępowania antydumpingowego i antysubsydyjnego.
Publikacja jest skierowana przede wszystkim do instytucji oraz osób implementujących i stosujących prawo finansowe Unii Europejskiej, w tym zwłaszcza pracowników organów administracji publicznej i samorządu terytorialnego, legislatorów i regulatorów oraz sędziów. Książka zainteresuje ponadto pracowników naukowych specjalizujących się w prawie finansowym, bankowym, rynku finansowego, podatkowym, gospodarczym, europejskim, a także prawników i praktyków zajmujących się pozyskiwaniem środków finansowych z UE i kontrolujących ich wykorzystanie. Będzie również przydatna studentom i doktorantom prawa, administracji, europeistyki, finansów, ekonomii oraz zarządzania.
Monografia jest rezultatem pracy zespołu nauczycieli akademickich będących współpracownikami i uczniami profesora Andrzeja Drwiłło.
System prawnofinansowy Unii Europejskiej jest pracą przygotowaną przez uznanych przedstawicieli nauki prawa finansowego mających jednocześnie bogate doświadczenia w praktycznym stosowaniu prawa (...). Zespół Autorów, reprezentujących tak szeroki zakres zainteresowań naukowych i specjalizujących się w poszczególnych, specyficznych obszarach badawczych obejmujących unijne prawo finansowe, gwarantuje wysoki merytoryczny poziom opracowania o istotnych walorach naukowych. Należy podkreślić, że jest to opracowanie kompleksowe i jednocześnie wielowątkowe. W pracy zbiorowej przedstawiono wyczerpująco wszystkie węzłowe zagadnienia związane z tytułowym problemem systemu prawnofinansowego. Wyodrębniono jednocześnie wszystkie istotne działy tworzące unijne prawo finansowe, tzn. unijne prawo budżetowe, unijne prawo walutowe, unijne prawo podatkowe, unijne prawo bankowe, unijne prawo rynku kapitałowego, unijne prawo ubezpieczeniowe oraz unijne prawo celne. Recenzowane opracowanie jest rzetelne, a w poszczególnych rozdziałach uwzględniono obowiązujący stan prawny oraz główne kierunki jego ewolucji w zakresie tytułowego problemu analizowanego przez Autorów. Kompleksowy charakter opracowania, jego przejrzystość oraz prezentowanie trudnych zagadnień w sposób przystępny to istotne walory recenzowanej pracy zbiorowej .
Prof. zw. dr hab. Zbigniew Ofiarski
WYKAZ SKRÓTÓW 11
WSTĘP 15
ROZDZIAŁ IPODSTAWOWE ZAGADNIENIA UNIJNEGO SYSTEMU PRAWNEGO I FINANSOWEGO 171. Uwagi ogólne 172. Unijne regulacje prawne 203. Prawo pierwotne i prawo stanowione 224. Instytucje i organy Unii Europejskiej 255. Podstawowe zasady unijnego porządku prawnego 296. Podstawowe zagadnienia unijnego systemu prawnofinansowego 31
ROZDZIAŁ IIPRAWO WALUTOWE UNII EUROPEJSKIEJ 341. Pojęcie i zakres prawa walutowego Unii Europejskiej 342. Etapy rozwoju prawa walutowego Unii Europejskiej 433. Regulacje prawa walutowego Unii Europejskiej 50
ROZDZIAŁ IIIINSTYTUCJE FINANSOWE UNII EUROPEJSKIEJ 511. Europejski Bank Centralny, Europejski System Banków Centralnych i Eurosystem 511.1. Struktura i kompetencje organów Europejskiego Banku Centralnego 511.2. Cele i zadania Europejskiego Banku Centralnego oraz Europejskiego Systemu Banków Centralnych 562. Europejski Bank Inwestycyjny 612.1. Podstawy prawne działania i struktura wewnętrzna Europejskiego Banku Inwestycyjnego 612.2. Zakres działalności Europejskiego Banku Inwestycyjnego na terytorium Unii Europejskiej 622.3. Działalność Europejskiego Banku Inwestycyjnego poza terytorium Unii Europejskiej 653. Europejski Fundusz Inwestycyjny 663.1. Podstawy prawne działania i struktura wewnętrzna Europejskiego Funduszu Inwestycyjnego 663.2. Zadania i zakres działalności Europejskiego Funduszu Inwestycyjnego 674. Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju 684.1. Podstawy prawne i struktura organizacyjna Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju 684.2. Cele i zadania Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju 70
ROZDZIAŁ IVBUDŻET OGÓLNY UNII EUROPEJSKIEJ JAKO NARZĘDZIE INTEGRACJI EUROPEJSKIEJ 731. Rys historyczny 732. Dochody i wydatki budżetu ogólnego 803. Charakter prawny budżetu ogólnego 834. Budżet ogólny jako determinant rozwoju rynku wewnętrznego 86
ROZDZIAŁ VSTABILNOŚĆ FISKALNA PAŃSTW UNII EUROPEJSKIEJ 981. Stabilność fiskalna a proces integracji walutowej 981.1. Istota stabilności fiskalnej 981.2. Optymalne obszary walutowe 1031.3. Przyczyny ochrony stabilności fiskalnej w Unii Europejskiej 1062. Reguły polityki fiskalnej jako element budowy stabilności fiskalnej 1082.1. Istota reguł polityki fiskalnej 1082.2. Prawne podstawy koordynacji polityk fiskalnych 1112.3. Wartości odniesienia 1172.4. Średniookresowy cel budżetowy 1192.5. Europejski Semestr i wspólny harmonogram budżetowy 1212.6. Mechanizm wczesnego ostrzegania 1232.7. Procedura nadmiernego deficytu 1253. Mechanizmy przywracania stabilności fiskalnej 1313.1. Pożyczkodawcy ostatniej instancji 1313.2. Restrukturyzacja zadłużenia 1373.3. Monetarne finansowanie zadłużenia 140
ROZDZIAŁ VIFINANSOWANIE POLITYKI REGIONALNEJ UNII EUROPEJSKIEJ 1451. Zagadnienia ogólne 1452. Ewolucja pojęcia "region" 1483. Definicja pojęcia "region" 1504. Zarys polityki regionalnej Unii Europejskiej 1554.1. Kształtowanie się regionów w Europie 1554.2. Traktat rzymski 1564.3. Pakiet Delorsa 1584.4. Reforma polityki regionalnej - Traktat z Maastricht 1595. Zasady finansowania zadań polityki regionalnej Unii Europejskiej 1615.1. Wizja nowej zjednoczonej Europy Regionów. Agenda 2000 1615.2. Strategia lizbońska 1635.3. Europa 2020 1646. Zadania i cele polityki spójności Unii Europejskiej 1677. Fundusze strukturalne i Fundusz Spójności 1697.1. Uwagi ogólne 1697.2. Struktura i zasady działania Funduszy Europejskich 1717.3. Fundusze strukturalne 1717.3.1. Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 1717.3.2. Europejski Fundusz Społeczny 1747.3.3. Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich 1757.3.4. Europejski Fundusz Morski i Rybacki 1777.4. Fundusz Spójności 1787.4.1. Wstępna charakterystyka 1787.4.2. Priorytety polityki spójności 1797.5. Pozostałe fundusze i instrumenty finansowe 1817.5.1. Fundusz Solidarności Unii Europejskiej 1817.5.2. Instrument Pomocy Przedakcesyjnej 1817.5.3. Program pomocy dla społeczności Turków cypryjskich 1827.6. Specjalne instrumenty wsparcia 182
ROZDZIAŁ VIIPRAWO PODATKOWE UNII EUROPEJSKIEJ 1851. Podatki i prawo podatkowe w traktatach Unii Europejskiej 1852. Podatki i prawo podatkowe w świetle negatywnej integracji 1933. Podatki pośrednie 1973.1. Podatek od wartości dodanej (VAT) 1973.2. Podatek akcyzowy 2034. Podatki bezpośrednie 2055. Wzajemna pomoc administracyjna i wymiana informacji w sprawach podatkowych oraz przeciwdziałania unikaniu i uchylaniu się od opodatkowania 209
ROZDZIAŁ VIIIRYNEK BANKOWY UNII EUROPEJSKIEJ 2201. Ramy regulacyjne dział