EBOOK Partycypacja społeczna w lokalnej polityce przestrzennej

Książka prezentuje problematykę udziału społeczeństwa w kształtowaniu i prowadzeniu polityki przestrzennej. Omówiono w niej m.in. takie zagadnienia, jak:  dostęp partycypujących do informacji publicznej, prawne formy partycypacji społecznej w lokalnej polityce przestrzennej, gwarancje partycypacji społecznej w lokalnej polityce przestrzennej.   Publikacja opiera się na wykładni obowiązujących przepisów prawa, analizie orzecznictwa sądowego i administracyjnego, poglądów doktryny prawa oraz literatury przedmiotu. 
 
  Adresaci:
 Opracowanie przeznaczone jest dla osób zatrudnionych w jednostkach samorządu terytorialnego oraz administracji publicznej, zajmujących się omawianą tematyką. Będzie również przydatne dla prawników obsługujących powyższe podmioty. Dodatkowo może zainteresować socjologów, politologów, mieszkańców, przedstawicieli ruchów miejskich i organizacji pozarządowych.
Wykaz skrótów  11
Od autora  15
Wstęp  17
Rozdział 1Kształtowanie i prowadzenie polityki przestrzennej jako zadanie publiczne  251. Uwagi ogólne  252. Pojęcie polityki przestrzennej  273. Podmioty polityki przestrzennej  303.1. Podmioty polityki przestrzennej o kompetencji formalnej  313.2. Inne podmioty polityki przestrzennej  334. Wybrane instrumenty polityki przestrzennej  354.1. Koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju  364.2. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa  374.3. Ramowe studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego związku metropolitalnego  394.4. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy  404.5. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego  41
Rozdział 2Partycypacja społeczna w realizacji zadań publicznych  441. Uwagi ogólne  442. Pojęcie partycypacji społecznej  463. Formy partycypacji społecznej  493.1. Referendum  513.2. Niewiążące formy partycypacji społecznej  523.3. Organy doradcze o składzie społecznym  544. Przedmiot partycypacji społecznej  544.1. Partycypacja społeczna w planistyce  554.2. Partycypacja społeczna w legislacji  564.3. Partycypacja społeczna w postępowaniach dotyczących spraw indywidualnych  595. Uzasadnienie partycypacji społecznej w realizacji zadań publicznych  615.1. Uzasadnienie aksjologiczne  615.2. Uzasadnienie prakseologiczne  66
Rozdział 3Dostęp do informacji publicznej jako warunek partycypacji społecznej w polityce przestrzennej  711. Uwagi ogólne  712. Konstrukcja prawa dostępu do informacji publicznej  722.1. Podstawa prawna  722.2. Zakres podmiotowy  732.2.1. Podmioty uprawnione  742.2.2. Podmioty zobowiązane  752.3. Zakres przedmiotowy  772.4. Analiza wybranych przypadków  782.4.1. Akty planowania przestrzennego  792.4.2. Materiał planistyczny  802.4.3. Wykazy/ewidencje/rejestry  823. Ustawowe ograniczenia prawa do informacji publicznej  853.1. Ograniczenia wynikające z konstrukcji definicji legalnej pojęcia "informacja publiczna"  863.2. Ograniczenia wynikające z konstrukcji "dokumentu wewnętrznego"  883.3. Inne ograniczenia ustawowe  923.3.1. Ograniczenia wynikające z potrzeby ochrony informacji niejawnych  933.3.2. Ograniczenia wynikające z potrzeby ochrony tajemnicy przedsiębiorcy  943.3.3. Ograniczenia wynikające z potrzeby ochrony prywatności osób fizycznych  964. Tryby udostępniania informacji publicznej przez organy administracyjne  1004.1. Bezwnioskowe tryby udostępniania informacji publicznej  1014.2. Wnioskowy tryb udostępniania informacji publicznej  1054.3. Dobre praktyki  108
Rozdział 4Formy partycypacji społecznej w polityce przestrzennej  1111. Uwagi ogólne  1112. Obligatoryjne formy partycypacji społecznej w lokalnej polityce przestrzennej  1122.1. Wnioski i uwagi  1142.1.1. Wnioski  1172.1.2. Uwagi  1202.2. Dyskusja publiczna  1262.3. Komisje urbanistyczno-architektoniczne  1323. Fakultatywne formy partycypacji społecznej w lokalnej polityce przestrzennej  1373.1. Konsultacje społeczne  1383.1.1. Konstrukcja prawna konsultacji społecznych  1423.1.1.1. Podstawa prawna  1423.1.1.2. Zakres podmiotowy  1433.1.1.2.1. Podmioty konsultowane  1443.1.1.2.2. Podmioty konsultujące  1473.1.1.3. Zakres przedmiotowy  1483.1.2. Formy konsultacji społecznych  1503.1.3. Dobre praktyki  1543.1.3.1. Planowanie partycypacyjne  1553.1.3.2. Otwarta przestrzeń  1563.1.3.3. Twenty-first century town meeting  1573.1.3.4. Komórki planujące  1583.1.3.5. Sondaż deliberatywny  1593.2. Uprawnienia opiniodawcze instytucji społecznych  1613.2.1. Uprawnienia opiniodawcze jednostek pomocniczych gminy (dzielnicy, osiedla, sołectwa)  1633.2.2. Uprawnienia opiniodawcze organizacji pozarządowych  1673.3. Organy doradcze inne niż komisje urbanistyczno-architektoniczne  169
Rozdział 5Gwarancje prawne partycypacji społecznej w lokalnej polityce przestrzennej  1731. Uwagi ogólne  1732. Środki prawne gwarantujące partycypację społeczną w lokalnej polityce przestrzennej  1752.1. Kontrola społeczna  1752.1.1. Petycja  1772.1.2. Skarga  1812.2. Nadzór administracyjny  1852.2.1. Rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody stwierdzające nieważność aktu planowania przestrzennego  1872.2.2. Orzeczenie wskazujące nieistotne naruszenie prawa  1912.3. Kontrola sądowa  1932.3.1. Skarga podmiotu spoza sektora publicznego na akty planowania przestrzennego  1952.3.1.1. Podmioty uprawnione i konstrukcja legitymacji skargowej  1952.3.1.2. Pojęcie interesu prawnego i uprawnienia  1982.3.1.3. Zakres przedmiotowy skargi  2012.3.2. Skarga wojewody na akty planowania przestrzennego  2023. Rodzaje naruszeń prawa w zakresie partycypacji społecznej w lokalnej polityce przestrzennej  206
Wnioski  215
Wykaz literatury  231
Wykaz stron internetowych  235