EBOOK Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Komentarz

W komentarzu Redaktorzy naukowi, profesor Marek Wierzbowski i sędzia Naczelnego Sądu Administracyjnego Alicja Plucińska-Filipowicz, oraz autorzy komentarza  pracownicy naukowi o najwyższych kwalifikacjach, sędziowie sądów administracyjnych, wybitni specjaliści i prawnicy praktycy  przedstawiają najistotniejsze poglądy doktryny i opinie wynikające z własnych doświadczeń zawodowych, wskazując na możliwości praktycznego wykorzystania przepisów komentowanej ustawy.
 Szczegółowej analizie poddano regulacje dotyczące wszystkich aspektów działań w zakresie planowania i zagospodarowania przestrzennego, głównie na szczeblu gminy. Walorem opracowania jest też omówienie zagadnień dotyczących wymagań towarzyszących procesom planistycznym z zakresu innych dziedzin prawa.
 Komentarz uwzględnia najnowsze zmiany, w tym wynikające z:
 - ustawy krajobrazowej, na mocy której wprowadzono narzędzia sprzyjające ochronie krajobrazu;
 - ustawy o zmianie ustawy  Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw, która przedmiotowo dotyczy budowy sieci elektroenergetycznych, wodociągowych, kanalizacyjnych, cieplnych i telekomunikacyjnych oraz
 - ustawy o rewitalizacji, którą wprowadzono ograniczenie wydawania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.
 Publikacja skierowana jest do pracowników samorządowych oraz przedsiębiorców, którzy znajdą tu cenne wskazówki m.in. w zakresie skutecznego ubiegania się o wydanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, również w przypadku ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego. Książka wzbogacona została o najnowsze orzecznictwo sądów administracyjnych, Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Najwyższego, stąd będzie pomocna także urbanistom, geodetom, prawnikom praktykom i studentom wydziałów prawa i kierunków technicznych.
Wykaz skrótów  11
Wstęp  15
Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. - o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym  17
Rozdział 1. Przepisy ogólne  19Art. 1. [Zakres ustawy]  19Art. 2. [Objaśnienia pojęć]  44Art. 3. [Zadania własne]  61Art. 4. [Miejscowy plan zagospodarowania]  72Art. 5. [Warunki wymagane dla projektowania]  99Art. 6. [Sposób wykonywania prawa własności]  103Art. 7. [Niedopuszczalność zaskarżenia do sądu administracyjnego]  111Art. 8. [Organy doradcze]  114
Rozdział 2. Planowanie przestrzenne w gminie  122Art. 9. [Sporządzanie studium]  122Art. 10. [Wymagany zakres studium]  134Art. 11. [Kolejne etapy działań]  159Art. 12. [Ocena zgodności studium z przepisami prawa]  169Art. 13. [Podmioty obciążone kosztami sporządzenia studium]  178Art. 14. [Plan miejscowy]  180Art. 15. [Zakres planu miejscowego]  203Art. 16. [Wymagany zakres i skala projektu planu]  268Art. 17. [Postępowanie planistyczne]  275Art. 18. [Uwagi do projektu planu]  299Art. 19. [Ponowienie czynności]  304Art. 20. [Uchwalenie planu miejscowego]  307Art. 21. [Podmioty obciążone kosztami sporządzenia planu]  319Art. 22. [Scalanie i podział nieruchomości]  324Art. 23. [Organy obowiązane do współpracy]  326Art. 24. [Uzgadnianie projektu planu lub studium]  328Art. 25. [Terminy uzgodnień]  333Art. 26. [Organ ponoszący koszty zmian projektu studium lub planu]  338Art. 27. [Tryb zmiany studium lub planu]  341Art. 28. [Przesłanki i konsekwencje prawne nieważności uchwały]  371Art. 29. [Termin wejścia w życie uchwały]  381Art. 30. [Wypisy i wyrysy]  384Art. 31. [Rejestr planów]  386Art. 32. [Ocena aktualności uchwał planistycznych]  387Art. 33. [Obowiązek zmiany uchwał planistycznych w związku ze zmianą ustawy]  389Art. 34. [Skutki wejścia w życie planu]  390Art. 35. [Prawo do wykorzystania terenu objętego planem w sposób dotychczasowy]  392Art. 36. [Roszczenia i obciążenia finansowe]  393Art. 37. [Roszczenia i obciążenia finansowe - ciąg dalszy]  404Art. 37a. [Uchwała rady gminy w sprawie zasad i warunków sytuowania]  421Art. 37b. [Uchwała w sprawie przygotowania projektu]  426Art. 37c. [Wyłączenie informacji]  432Art. 37d. [Kara pieniężna]  434Art. 37e. [Odesłanie]  438Art. 37f. [Miejscowy plan rewitalizacji]  439Art. 37g. [Wyłączenie z obszaru rewitalizacji]  440Art. 37h. [Odszkodowanie]  443Art. 37i. [Warunki dla inwestycji głównej]  445Art. 37j. [Komitet rewitalizacji]  449Art. 37k. [Wyłączenie zastosowania art. 152 p.p.s.a.]  451Art. 37l. [Gminny program rewitalizacji]  452Art. 37m. [Upoważnienie ustawowe]  454Art. 37n. [Odesłanie]  455
Rozdział 2a. Planowanie przestrzenne na obszarze metropolitalnym  457Art. 37o. [Studium metropolitalne]  457Art. 37p. [Zmiana studium metropolitalnego]  463Art. 37q. [Odesłanie]  464
Rozdział 3. Planowanie przestrzenne w województwie  466Art. 38. [Kompetencje organów samorządu województwa]  466Art. 38a. [Audyt krajobrazowy]  469Art. 38b. [Procedura]  474Art. 39. [Sporządzanie planu]  477Art. 39a. [Spójność z aktualizacją strategii rozwoju województwa]  491Art. 40. [Upoważnienie do określenia zakresu planu]  492Art. 41. [Kompetencje marszałka województwa]  492Art. 42. [Kompetencje sejmiku województwa]  497Art. 43. [Koszty sporządzenia planu]  498Art. 44. [Wprowadzenie ustaleń planu zagospodarowania województwa do planu miejscowego]  500Art. 45. [Okresowa ocena planu zagospodarowania przestrzennego województwa]  502
Rozdział 4. Planowanie przestrzenne na szczeblu krajowym  504Art. 46. [Zadania ministra]  504Art. 47. [Koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju]  509Art. 47a. [Analiza zasad kształtowania ładu przestrzennego]  521Art. 48. [Programy rządowe]  523Art. 49. [Rejestr programów]  527
Rozdział 4a. Obszary funkcjonalne  530Art. 49a. [Rodzaje obszarów funkcjonalnych]  530Art. 49b. [Obszary funkcjonalne o znaczeniu ponadregionalnym]  532Art. 49c. [Sposób określania obszarów funkcjonalnych]  535Art. 49d. [Kompetencje samorządu województwa; delegacja dla ministra]  536Art. 49e. [Kompetencja samorządu gminnego]  538Art. 49f. [Obowiązek konsultacji z jednostkami samorządu terytorialnego]  538Art. 49g. [Obszar funkcjonalny]  539
Rozdział 5. Lokalizacja inwestycji celu publicznego i ustalanie warunków zabudowy w odniesieniu do innych inwestycji  541Art. 50. [Lokalizacja inwestycji celu publicznego]  541Art. 51. [Właściwe organy]  553Art. 52. [Wniosek o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego]  560Art. 53. [Postępowanie w sprawie wydania decyzji]  567Art. 54. [Elementy decyzji]  586Art. 55. [Skutki prawne decyzji]  595Art. 56. [Związany charakter decyzji]  597Art. 57. [Rejestry wydanych decyzji]  598Art. 58. [Zawieszenie postępowania]  599Art. 59. [Decyzja o warunkach zabudowy]  602Art. 60. [Organy]  609Art. 61. [Warunki wydania decyzji]  613Art. 62. [Zawieszenie postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy]  653Art. 63. [Skutki prawne decyzji]  661Art. 64. [Odpowiednie stosowanie przepisów]  665Art. 65. [Stwierdzenie wygaśnięcia decyzji]  667Art. 66. [Przesyłanie odpisów decyzji]  670Art. 67. [Rejestry decyzji]  671
Rozdział 6. Zmiany w przepisach obowiązujących  673Art. 68-82. (pominięte)  673
Rozdział 7. Przepisy przejściowe i końcowe  676Art. 83. [Objaśnienie pojęcia]  676Art. 84. [Odesłanie do ustawy]  677Art. 85. [Sprawy w toku]  677Art. 86. [Warunki zabudowy na podstawie planów sprzed stycznia 1995 r.]  682Art. 87. [Termin obowiązywania planów i studiów]  684Art. 88. [Derogacja]  689Art. 89. [Wejście w życie]  691
Skorowidz  693