EBOOK Zadania samorządu terytorialnego w ochronie środowiska. Aspekty materialne i finansowe
Opis
Książka zawiera kompleksową prezentację zagadnień dotyczących zadań jednostek samorządu terytorialnego w ochronie środowiska w ujęciu materialnoprawnym i finansowo-prawnym. Kwestie te stanowią istotny aspekt funkcjonowania polskiego samorządu terytorialnego, budząc niejednokrotnie kontrowersje w praktyce.
W poszczególnych rozdziałach opracowania omówione zostały m.in. zagadnienia, takie jak: pojęcie zadań jednostek samorządu terytorialnego w zakresie ochrony środowiska, ich klasyfikacja i przyporządkowanie właściwym stopniom samorządu terytorialnego, źródła finansowania tych zadań. Całość uzupełnia ujęcie tabelaryczne zawierające wykaz zadań jednostek samorządu terytorialnego w ochronie środowiska. Każdy rozdział książki opracowany został w oparciu o bogatą literaturę przedmiotu oraz orzecznictwo z zakresu tytułowej problematyki.
Wykaz skrótów 9
Wstęp 13
CZĘŚĆ PIERWSZAZagadnienia kompetencyjne samorządu terytorialnego w zakresie ochrony środowiska 17
Rozdział 1Określanie zadań z zakresu ochrony środowiska administracji samorządowej w normach prawnych 191. Uwagi wstępne 192. Zadania i kompetencje - ustalenia terminologiczne 193. System zadań samorządu terytorialnego 254. Zadania samorządu terytorialnego z zakresu ochrony środowiska 365. Typologia zadań samorządu terytorialnego w zakresie ochrony środowiska 456. Konkluzje 48
Rozdział 2Zadania o charakterze organizatorskim 501. Uwagi wstępne 502. Zadania środowiskowe w zakresie programowania 603. Zadania środowiskowe w zakresie planowania 714. Zadania w zakresie pozostałych instrumentów o charakterze organizatorskim 845. Konkluzje 87
Rozdział 3Zadania o charakterze bezpośrednio wykonawczym 901. Uwagi wstępne 902. Zadania w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków 933. Zadania w zakresie utrzymania czystości i porządku w gminach oraz gospodarowania odpadami komunalnymi 974. Zadania w zakresie ochrony terenów zieleni i zadrzewień 1105. Zadania w zakresie ochrony powierzchni ziemi 1126. Konkluzje 114
Rozdział 4Zadania o charakterze zobowiazująco-reglamentacyjnym 1161. Uwagi wstępne 1162. Reglamentacja korzystania z zasobów środowiska 1312.1. Zadania reglamentacyjne w zakresie korzystania z wód 1312.2. Zadania reglamentacyjne w zakresie korzystania z powierzchni ziemi 1402.3. Zadania reglamentacyjne w zakresie korzystania ze złoża kopaliny 1442.4. Zadania reglamentacyjne w zakresie korzystania z przyrody 1473. Reglamentacja emisji 1594. Konkluzje 171
Rozdział 5Zadania o charakterze kontrolno-nadzorczym 1741. Uwagi wstępne 1742. Kontrola jakości środowiska 1783. Nadzór nad przestrzeganiem obowiązków środowiskowych 1823.1. Nadzór nad przestrzeganiem obowiązków nakładanych bezpośrednio przez organy samorządowe 1833.1.1. Zadania nadzorcze nad przestrzeganiem obowiązków o charakterze ogólnym 1843.1.2. Zadania nadzorcze nad przestrzeganiem obowiązków w zakresie gospodarowania i ochrony wód 1863.1.3. Zadania nadzorcze nad przestrzeganiem obowiązków w zakresie ochrony przyrody 1893.1.4. Zadania nadzorcze nad przestrzeganiem obowiązków w zakresie ochrony powierzchni ziemi i jej wnętrza 1913.1.5. Zadania nadzorcze nad przestrzeganiem obowiązków w zakresie ochrony przed odpadami 1943.2. Nadzór nad przestrzeganiem obowiązków wynikających z innych źródeł 1984. Konkluzje 204
Rozdział 6Finansowanie samorządowych zadań z zakresu ochrony środowiska 2061. Uwagi wstępne 2062. Środki budżetowe 2082.1. Subwencje i dotacje 2082.2. Podatki 2122.3. Opłaty 2182.4. Administracyjne kary pieniężne 2363. Środki prywatne 2384. Środki zagraniczne 2475. Partnerstwo publiczno-prywatne 2526. Konkluzje 253
CZĘŚĆ DRUGAWykaz zadań jednostek samorządu terytorialnego w ogólnych, materialnych, uzupełniających przepisach prawa ochrony środowiska (zestawienie tabelaryczne) 257
Wykaz skrótów stosowanych w tabelach 259
I. Akty prawne ogólne 2611. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska 2612. Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko 298
II. Materialne prawo ochrony środowiska 3091. Ustawa z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym 3092. Ustawa z dnia 28 września 1991 r. o lasach 3143. Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych 3194. Ustawa z dnia 13 października 1995 r. - Prawo łowieckie 3245. Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach 3286. Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt 3557. Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej 3598. Ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków 3609. Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne 36710. Ustawa z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin 38411. Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody 38512. Ustawa z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji 39713. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym 40114. Ustawa z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych 40215. Ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach 41016. Ustawa z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych 41317. Ustawa dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze 41518. Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach 42919. Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi 442
III. Akty uzupełniające 4471. Ustawa z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska 4472. Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym 449
Zakończenie 471
Bibliografia 475
Wykaz aktów prawnych 499
Wykaz orzecznictwa 506
Wykaz stron internetowych 512