EBOOK Ustawa o podatku akcyzowym. Komentarz
Opis
Jacek Matarewicz adwokat, doradca podatkowy, sędzia sądu dyscyplinarnego w Oddziale
Mazowieckim Krajowej Izby Doradców Podatkowych; lider zespołu podatku akcyzowego w jednej z wiodących polskich kancelarii podatkowych, zajmuje się bieżącą obsługą podmiotów
z branży alkoholowej, energetycznej, tytoniowej oraz motoryzacyjnej, występuje jako pełno-
mocnik polskich i zagranicznych przedsiębiorstw w sporach z organami administracji podatko-
wej dotyczących podatku akcyzowego; prowadzi szkolenia z zakresu akcyzy; autor wielu opinii,
ekspertyz, publikacji oraz komentarzy.
Komentarz zawiera praktyczne omówienie problemów występujących w trakcie stosowania prze-
pisów ustawy o podatku akcyzowym oraz związanych z tą ustawą aktów wykonawczych. W pracy
przedstawiono liczne przykłady orzeczeń sądów administracyjnych, Trybunału Sprawiedliwości
Unii Europejskiej, interpretacji urzędowych oraz odpowiedzi na interpelacje poselskie.
W opracowaniu szczególną uwagę zwrócono na najnowsze zmiany wprowadzone do ustawy o po-
datku akcyzowym obowiązujące od 1 i 8 stycznia 2015 r., 1 kwietnia 2015 r., 1 września 2015 r.,
a także 1 stycznia 2016 r., w tym odnoszące się do takich kwestii jak:
stosowanie zabezpieczeń akcyzowych,
zniesienie odrębnego druku INF informacji o wyrobach akcyzowych w składzie podatko-
wym,
nowe zasady opodatkowania akcyzą suszu tytoniowego sprzedawanego przez pośredniczące
podmioty tytoniowe,
uproszczenie przepisów dotyczących warunków magazynowania wyrobów akcyzowych,
odstąpienie od wymogu obligatoryjnej obecności funkcjonariusza celnego podczas niszczenia
piwa i wyrobów winiarskich z zapłaconą akcyzą zwróconych w wyniku reklamacji.
Publikacja przeznaczona jest dla adwokatów, radców prawnych, sędziów, doradców podatkowych,
a także osób przygotowujących się do egzaminu na doradcę podatkowego. Ze względu na oma-
wiane zagadnienia zainteresuje szefów departamentów podatkowych w spółkach energetycznych
oraz inne osoby, które stykają się z omawianą tematyką.
Wykaz skrótów 15
Wprowadzenie 23
Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jedn.: Dz. U. z 2014 r. poz. 752 z późn. zm.) 29
Dział I. Przepisy ogólne 31
Art. 1. [Przedmiot ustawy] 31Art. 2. [Słowniczek ustawowy] 41Art. 3. [Klasyfikacja wyrobów według CN] 89Art. 4. [Podstawa ustalania ulg i zwolnień] 94Art. 5. [Konkretyzacja przedmiotu opodatkowania] 94Art. 6. [Odpowiednie stosowanie ustawy - Ordynacja podatkowa do postępowań akcyzowych] 95Art. 7. [Współpraca administracyjna w dziedzinie akcyzy] 97Art. 7a. [Mosty transgraniczne] 100Art. 7b. [Wiążąca informacja taryfowa] 101Art. 7c. [Procedury celne a akcyza] 105
Dział Ia. Wiążąca informacja akcyzowa 108
Art. 7d. [Wiążąca informacja akcyzowa] 108Art. 7e. [Wniosek o WIA] 112Art. 7f. [Badanie wyrobu] 120Art. 7g. [Termin wydania decyzji] 121Art. 7h. [Termin ważności WIA] 121Art. 7i. [Odmowa wydania WIA] 122Art. 7j. [Przetwarzanie danych] 122Art. 7k. [Biuletyn Informacji Publicznej] 123
Dział II. Opodatkowanie akcyzą wyrobów akcyzowych 124
Rozdział 1. Przedmiot opodatkowania i powstanie obowiązku podatkowego 124Art. 8. [Przedmiot opodatkowania] 124Art. 9. [Przedmiot opodatkowania - energia elektryczna] 139Art. 9a. [Przedmiot opodatkowania - wyroby węglowe] 147Art. 9b. [Przedmiot opodatkowania - susz tytoniowy] 155Art. 9c. [Przedmiot opodatkowania - wyroby gazowe] 162Art. 10. [Obowiązek podatkowy] 168Art. 11. [Obowiązek podatkowy - energia elektryczna] 176Art. 11a. [Obowiązek podatkowy - susz tytoniowy] 182Art. 11b. [Obowiązek podatkowy - wyroby gazowe] 184Art. 12. [Obowiązek podatkowy w dniu stwierdzenia czynności przez organy] 185
Rozdział 2. Podatnik akcyzy. Właściwość organów podatkowych 186Art. 13. [Podatnicy] 186Art. 14. [Właściwość organów] 197Art. 15. [Właściwość organów w sprawach znaków akcyzy] 214
Rozdział 3. Rejestracja podmiotów 217Art. 16. [Rejestracja] 217Art. 16a. (uchylony). 230Art. 17. [Podmiot reprezentujący] 231Art. 18. [Rejestr podatników] 233Art. 19. [Wyrejestrowanie] 235Art. 20. [Delegacja dla Ministra Finansów w sprawie określenia wzorów dokumentów rejestracyjnych] 236
Rozdział 3a. Rejestracja pośredniczących podmiotów tytoniowych 239Art. 20a. [Rejestr pośredniczących podmiotów tytoniowych] 239Art. 20b. [Podmioty mogące być pośredniczącymi podmiotami tytoniowymi] 240Art. 20c. [Podmiot reprezentujący pośredniczący podmiot tytoniowy] 241Art. 20d. [Wniosek o wpis do rejestru pośredniczących podmiotów tytoniowych] 242Art. 20e. [Warunki wpisu do rejestru pośredniczących podmiotów tytoniowych] 244Art. 20f. [Decyzja o wpisie do rejestru pośredniczących podmiotów tytoniowych] 245Art. 20g. [Odmowa wpisu do rejestru pośredniczących podmiotów tytoniowych] 247Art. 20h. [Decyzja o wykreśleniu z rejestru pośredniczących podmiotów tytoniowych] 248Art. 20i. [Delegacja dla Ministra Finansów] 249
Rozdział 4. Deklaracja podatkowa. Terminy płatności akcyzy 250Art. 21. [Deklaracje podatkowe] 250Art. 21a. [Deklaracje od wyrobów węglowych] 276Art. 22. [Przedpłata akcyzy] 277Art. 23. [Wpłaty dzienne] 283Art. 24. [Deklaracje - energia elektryczna] . 285Art. 24a. [Deklaracje - susz tytoniowy] 287Art. 24b. [Deklaracje - wyroby gazowe] 287Art. 24c. [Dowolna właściwość organów w sprawie deklaracji - centrum obsługi] 289Art. 25. (uchylony). 290Art. 26. [Delegacja dla Ministra Finansów w sprawie określenia wzorów deklaracji] 290
Rozdział 5. Postępowanie w przypadku importu 292Art. 27. [Import] 292Art. 28. [Odpowiednie stosowanie przepisów ustawy - prawo celne] 297Art. 29. [Przedawnienie należności celnych a określenie kwoty akcyzy z tytułu importu] 300
Rozdział 6. Zwolnienia 301Art. 30. [Zwolnienia] 301Art. 31. [Zwolnienia dla instytucji i organizacji prawa międzynarodowego] 323Art. 31a. [Zwolnienia wyrobów węglowych] 327Art. 31b. [Zwolnienia wyrobów gazowych] 348Art. 31c. [System prowadzący do osiągnięcia celów służących ochronie środowiska oraz podwyższeniu efektywności energetycznej] 366Art. 31d. [Zwolnienie energii wykorzystywanej przez zakład energochłonny] 366Art. 32. [Szczególne przypadki zwolnień ze względu na przeznaczenie oraz warunki ich stosowania] 372Art. 33. [Szczególne zwolnienia dotyczące paliw silnikowych] 397Art. 34. [Zwolnienia WNT w celach niehandlowych] 399Art. 35. [Szczególne zwolnienia dla importu paliw i smarów] 401Art. 36. [Zwolnienia importu wyrobów tytoniowych i alkoholowych w bagażu osobistym] 402Art. 37. [Zwolnienia importu wyrobów tytoniowych i napojów alkoholowych o charakterze okazjonalnym] 405Art. 38. [Delegacja dla Ministra Finansów w sprawie zwolnień] 407Art. 39. [Delegacja dla Ministra Finansów w sprawie zwolnień] 408
Dział III. Organizacja obrotu wyrobami akcyzowymi 411
Rozdział 1. Procedura zawieszenia poboru akcyzy 411Art. 40. [Zastosowanie procedury zawieszenia poboru akcyzy] 411Art. 41. [Zasady stosowania procedury zawieszenia poboru] 417Art. 41a. [Przemieszczanie wyrobów akcyzowych] 428Art. 41b. [Projekt e-AD] 436Art. 41c. [Podmiot odbierający] 437Art. 41d. [Zmiana miejsca przeznaczenia] 438Art. 41e. [Raport odbioru] 439Art. 41f. [Niedostępność systemu] 444Art. 41g. [Niedostępność systemu - dokument zastępujący raport odbioru] 446Art. 41h. [Informacje przesyłane do systemu] 447Art. 42. [Zakończenie procedury zawieszenia poboru akcyzy] 448Art. 43. [Delegacja dla Ministra Finansów w związku z dokumentowaniem procedury zawieszenia poboru] 455Art. 44. [Inne przypadki zakończenia procedury zawieszenia poboru] 456Art. 45. [Zobowiązanie podatkowe w związku z zakończeniem procedury zawieszenia poboru akcyzy] 459Art. 46. [System] 459
Rozdział 2. Sk