EBOOK Prawo administracyjne materialne. Tom 7

Tom 7 Systemu Prawa Administracyjnego zawiera całościowe
omówienie zagadnień dotyczących prawa administracyjnego materialnego.W początkowych rozdziałach publikacji wiele uwagi poświęcono
pojęciu prawa administracyjnego materialnego, ukazując zarówno zakres jego
regulacji, jak i czynniki prawne  i pozaprawne,
które ten zakres określają. Ukazano determinanty w postaci wartości, potrzeb i
zagrożeń, które wyznaczają również pojęcie instytucji prawa administracyjnego. Szczegółowo opisano
zarówno cele, funkcje jak i cechy charakterystyczne tego prawa na tle
orzecznictwa oraz w poglądach doktryny.W kolejnych rozdziałach zakres regulacji prawa
administracyjnego materialnego ukazano w sposób bardziej szczegółowy, wskazując
konkretne dziedziny regulowane przez normy administracyjnoprawne. W pierwszej
kolejności autorzy przedstawili systemy planowania jako formę działania
administracji, od strony teoretycznej rozpatrując przede wszystkim zakres
terminologiczny i klasyfikację strategii, planów i programów. Od strony praktycznej zaś opisane
zostały procedury ich tworzenia,
wdrażania oraz egzekwowania ze szczególnym uwzględnieniem obowiązków organów
administracji publicznej przedstawianych na tle poszczególnych ustaw,
wyznaczających takie obowiązki.Wśród instytucji prawa administracyjnego materialnego
wyodrębniono nakazy i zakazy,
charakteryzując ich kategorie na tle działań podejmowanych przez organy
administracji. Obszerną część tomu poświęcono uprawnieniom administracyjnym, przede wszystkim ich pojęciu i
rodzajom, które zostały w szeroki sposób ukazane na przykładzie konkretnych
instytucji prawnych, m.in. uprawnień osobowych, zawodowych czy też prawa do
uzyskania pomocy ze środków publicznych. Odrębnie scharakteryzowano istotę oraz
funkcję zezwoleń i koncesji.Wśród instytucji prawa administracyjnego materialnego
wyróżniono urządzenia i rzeczy publiczne,
z uwzględnieniem powszechnego i szczególnego z nich korzystania. W publikacji poruszono także tematykę wpisów do rejestrów i ewidencji, głównie ich charakteru prawnego
oraz problematykę specjalnych statusów prawnych – ich regulacji w przepisach
prawa oraz konstrukcji prawnej. W ramach kategorii prawa administracyjnego materialnego
wyróżniono także ciężary i świadczenia publiczne,
wskazując na ich konstrukcyjne pojęcie, zakres, charakter oraz rodzaje ciężarów
publicznych. Kolejny rozdział poświęcono ograniczeniom praw rzeczowych, na wstępie poruszając kwestie istoty
prawa własności i konstytucyjnych podstawach ograniczeń tego prawa. Wśród
instrumentów ograniczających korzystanie z praw rzeczowych scharakteryzowano
plany zagospodarowania przestrzennego, instytucję wywłaszczenia oraz
reprywatyzację i problematykę zwrotu przejętego mienia. Szczegółowym komentarzem opatrzono także instytucję sankcji administracyjnych,
przedstawionych na tle rozważań doktryny i teorii prawa. Wyróżniono funkcje,
cele ich ustanawiania oraz rodzaje. Ostatni rozdział tomu poświęcono obszarom specjalnym, stanowiącym środek gospodarowania przestrzenią,
ich pojęciu oraz motywom tworzenia takich obszarów ze szczególnym
uwzględnieniem obszarów o charakterze ekologicznym.